Lutter et gérer

Manifestation en faveur du 1% le 24 novembre 2015 dans le Sud-Ouest © DR/CCAS

Le conseil d’administration de la CCAS a voté, le 11 décembre, les orientations politiques de l’organisme et leur traduction budgétaire pour l’année 2016. Un budget adopté sous le poids de contraintes inédites et lourdes.

Jamais orientations politiques n’auront été adoptées dans un climat aussi incertain. Malgré les efforts de tous, la baisse de la dotation du 1 % plonge la CCAS et les CMCAS dans une situation exceptionnelle. Définies à partir des résultats de l’enquête Ipsos « Quels bénéficiaires êtes-vous ?», elles conjuguent deux enjeux : répondre à de nouveaux besoins et de nouveaux publics tout en réaffirmant les valeurs qui fondent les Activités Sociales : la justice, la solidarité et la dignité. « Gérer en luttant et lutter en gérant est aujourd’hui d’une brûlante actualité », précise le document.

Dans le domaine des vacances, l’enquête Ipsos révèle que, pour 83 % des bénéficiaires, « il est important de simplifier et clarifier le système de réservation ». Si, en 2016, le système d’affectation à tour de rôle demeure pour les périodes à fortes demandes, « nous proposons la mise en place d’un deuxième tour de rôle pour l’été, et le recentrage de l’offre à tour de rôle sur les deux hautes saisons que sont février pour l’hiver et juillet/août pour l’été », indique le texte. Il est tout aussi important, pour 74 % d’entre vous « de faciliter le départ avec des personnes extérieures ».

Cliquer sur l’image ou sur ce lien pour lire les orientations politiques 2016.

Les orientations précisent que « pour y parvenir, nous devons augmenter l’offre avec de nouvelles possibilités de départ : gîtes en accès libre ou maisons familiales sans restauration. Mais nous devons surtout poursuivre notre action au sein de l’association Parcours et développer l’offre partenaire à tarifs négociés, notamment en basse saison ». Au total, 476 destinations vacances vous seront proposées cette année avec la CCAS.

Pour les colos, plébiscitées par les bénéficiaires, la CCAS s’engage dans la construction d’une charte d’engagement éducatif, « garante de la mise en œuvre de coopérations fondées sur des valeurs et des objectifs partagés avec les équipes d’encadrement et les partenaires associatifs ». Concrètement, il s’agit de réinterroger le projet éducatif des électriciens et des gaziers (lire notre dossier dans le Journal n°369). Mais l’action de la CCAS ne se limitera pas aux jeunes mineurs. La volonté est aussi de valoriser les Activités Sociales auprès des jeunes salariés en proposant une offre découverte et leur permettant de s’approprier l’ensemble des offres à leur disposition. Dans ce cadre, le festival d’Énergies se tiendra en mai à Soulac-sur-Mer (Gironde).

Concernant le patrimoine, la démarche de valorisation et d’adaptation sera poursuivie et la coopération avec nos partenaires du tourisme social en lien avec les CMCAS renforcée. Vous êtes 74 % à vouloir davantage d’informations sur les offres partenaires et 82 % « une plus grande flexibilité dans les dates ». Une priorité pour près de la moitié des bénéficiaires âgés de moins de 35 ans !

Quant à la restauration méridienne, qui demeure un enjeu pour les salariés, la CCAS a décidé de continuer l’exploitation de ce secteur tout en rappelant aux employeurs de la branche des IEG leurs responsabilités légales. Vous êtes 61 % des salariés à considérer « que la restauration doit relever de l’employeur ». Au travers du 1 %, la CCAS finance la restauration à hauteur de 27 millions d’euros par an « en lieu et place des employeurs ».

Enfin, pour que les Activités Sociales s’ancrent encore plus dans votre quotidien, vous nous dites souhaiter le développement de nouvelles aides : juridiques (84 %), aux démarches administratives (76 %), pour les tâches domestiques (75 %) et aux situations de surendettement (55 %). En matière d’assurance, la notoriété des Activités Sociales n’est plus à faire : 78 % d’entre vous connaissent déjà la Couverture supplémentaire maladie pour les retraités (CSMR) et 50 % des ouvrants droit ont adhéré au contrat IDCP. « L’année 2016 sera l’occasion de revisiter la couverture IDCP afin de renforcer la complémentarité avec la prévoyance de branche et de la rendre plus attractive en direction des nouveaux embauchés. »

Dernier point, et bonne nouvelle pour ceux qui aspirent à devenir propriétaire de leur logement : la mise en place, dès le premier semestre de cette année, d’une plateforme de courtage au service de l’ensemble des ouvrants droit, afin de les aider à obtenir des prêts immobiliers aux meilleures conditions.

Négociations : la mobilisation continue

L’annonce était tombée le 27 octobre dernier comme un couperet. Dans un courrier unitaire CGT, CFE-CGC, CFDT et FO,les représentants des fédérations syndicales demandaient le 5 novembre à Ségolène Royal, ministre de tutelle, la tenue « d’une réunion tripartite (…) pour examiner l’assiette du 1 % et particulièrement celle retenue pour déterminer la prévision 2016 ». Le 24 novembre, mobilisation des salariés pour la défense du pouvoir d’achat, du secteur de l’hydraulique et contre la financiarisation du secteur de l’énergie. C’est au cours d’une session extraordinaire du Comité de coordination des CMCAS, le 2 décembre, qu’est votée la répartition du 1 % : 68 % des 431 millions d’euros seront versés à la CCAS et 32 % aux CMCAS. Nouvelle journée d’action des salariés le 9 décembre partout dans le pays.
Le 16 décembre, Ségolène Royal écrit à Jean-Claude Moreau, président du Comité de coordination des CMCAS : « J’ai demandé à la direction générale de l’énergie et du climat de prendre l’initiative d’une réunion (…) afin que toutes les explications sur les modalités de calcul puissent être apportées, et que les voies les plus appropriées pour moderniser ce financement puissent être examinées. » Le 21 janvier prochain, une nouvelle journée d’action syndicale est prévue.

La mobilisation continue !